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俄罗斯海关站在守法中国商人一边种植

发布时间:2020-04-19 13:05:22 阅读: 来源:斧子厂家

俄罗斯海关站在守法中国商人一边

摘要:康斯坦丁.季波夫:我相信事实并非如此。无论是俄罗斯海关,还是俄中关系的整个战略,都是准许中国商品进入的。我认为,媒体的这些说法未必有确凿证据。

俄罗斯商会海关和运输委员会两主席之一康斯坦丁.季波夫就俄罗斯海关委员会在提高货物关税以及中国商品清关方面出现的问题回答了俄国际图文电讯记者的提问:

问: 在俄国媒体上开始出现这样的消息,即俄罗斯海关似乎不再欢迎国商品进入。果真如此?

答: 我相信事实并非如此。无论是俄罗斯海关,还是俄中关系的整个战略,都是准许中国商品进入的。我认为,媒体的这些说法未必有确凿证据。

众所周知,俄罗斯消费者很乐意购买中国商品,并且购买量不断上升,主要包括轻工业品、食品、一些家用电器及药品。

俄罗斯海关近年来正在实现从单一行使稽查职能的国库机构到国家外贸协调者的职能转换。我认为,扮演这个角色的俄罗斯海关对推动中俄贸易应该很有兴趣。

与此同时,海关也关心遵守法律,以及关税与双边贸易同步增长的问题。因为海关即使成为外贸的协调者,也仍是国库机构,仍要行使稽查职能。

目前的局面容易让人曲解俄罗斯海关的举措。分析表明,现阶段的问题主要是加强对进口商品海关报价的检查,这是计算应支付关税的基础。该问题目前不仅困扰着海关,也困扰着市场守法者。

除了虚假报关外,另一点也值得关注,即大量来自中国的货物虽是作为非商业用途的私人物品入关的,但在入境后马上进入了商品流通,是否对这些物品征收关税也是一个问题。

因此对相当一部分贸易都没有进行正式统计。有必要指出的是,关于加强对通过中俄贸易渠道进入俄罗斯境内商品的海关检查问题,已经不是第一次出现。俄罗斯国家海关委员会关于海关对中国货物工作各个环节的细则上个世纪就开始出台了。

我记得俄罗斯国家海关委员会1999年出台了关于对经哈萨克斯坦公路运输进入俄罗斯的中国商品进行检查的特殊性法令。理由是多次发生违反俄联邦海关法规的情况,其中包括不到海关相应部门对按海关过境运输国际证明运送的商品进行报关,以及虚假报关等。

2004年1月,莫斯科南区海关出台了对到达莫斯科库尔斯克货运站的中国商品进行海关检查的命令。类似情况可能仍会发生。

问: 在这些外贸行为中哪一方的责任更大,是中国销售者还是俄罗斯购买者?

答: 报关者应该对被查处的违法行为负主要责任,通常是进口商。进口商可以是俄罗斯的公司,它们可能是俄罗斯商人注册的,也可能是中国商人在俄罗斯境内注册、专门从中国向俄罗斯输入商品的。

这些违法行为应该追溯到俄罗斯相关机构与一些不诚信的中国供货者的关系。在俄中两国海关的积极对话中可以发现,在一些情况下中国境内的货物报关是正确的,但是在俄罗斯境内报关中存在着违反海关法规的行为。

值得重视的是,2003年俄罗斯从中国进口了34亿美元的日用消费品,但中国海关统计的中国对俄罗斯的出口额为60亿。

问: 差额实在太大了,一年就差26亿美元!

答: 是啊,差不多就是这样。海关当然不能坐视不管。双方都在开展打击虚假报关的行动,不仅只是中国方面。为此,目前已经奠定了足够的法规基础,使海关和市场能够避免这种情况再度发生。

问: 局面能得到何种程度的控制?

答: 已经逐步得到控制。例如,单是在莫斯科南区海关管辖的地区,就已经扣下了数百个四十英尺的大集装箱,海关手续一直没有办理,因为目前海关对货物的相关资料查得特别仔细。

商人们为此蒙受了巨大损失,一个集装箱每天需要支付100-150美元甚至更多的费用,也就是说,形势的确相当严峻。

问: 中国商人说:俄国的关税高得离谱,达到了货物价值的30%%。你们一些似乎是有经营许可证的海关掮客来找我们,说什么海关规定每个集装箱的清关费是8万美元,现在只要2万美元就帮你们清关,愿意吗?中国商人答应了,但是警察到市场上来,没收了货物,说货物非法入关。俄罗斯海关放行由海关掮客清关的货物,这不是违法吗?据可靠消息,中国使馆对本国商人进行政策培训,让他们严格遵守俄罗斯的海关法规。一句话,怎样解决灰色色通关部题?

答: 中国商人和其他外贸活动的参与者一样,都有自由选择的权利。这一权利得到了多方面的保障,其中包括官方信息的保障。这些信息是由国家海关委员会定期向市场经营者发布的。 上述信息都在俄罗斯国家海关委员会的官方网站http://www.customs.ru/上。上面还有掮客名单,临时仓库、海关仓库清单,以及其他一些运营者,他们被收入海关委员会的相应清单中,具备一切必需的海关证明文件,并受海关监督。1 2 3

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